Politique de mondialisation (2/2) : Gagnants, perdants et solutions

Qui s'enrichit avec la mondialisation ?

La mondialisation a en fait un effet secondaire : l'inégalité a augmenté dans la plupart des pays à la suite d'une diminution des droits de douane. Il s'agit à la fois de l'inégalité salariale entre les groupes de travailleurs et du déplacement des bénéfices vers les entreprises hautement productives au détriment des entreprises plus petites.

L'ouverture commerciale créait des gagnants et des perdants au sein de chaque pays. En d'autres termes, les gains créés par le libre-échange profitaient grandement à certaines personnes au détriment de la plupart d'entre elles. Cela justifie l'histoire de l'économie politique derrière le protectionnisme, qui dans un monde ricardien serait complètement irrationnel, où les perdants s'opposent au commerce et les gagnants le promeuvent.

Quelle est alors la solution ? Les entraves au commerce peuvent-elles être bénéfiques ? Le commerce augmente la quantité de ressources dans tous les pays. Y renoncer, c'est aussi renoncer à cette richesse supplémentaire. Quelle est alors la solution ? Si nous sommes en mesure de déterminer qui est perdant de l'ouverture au commerce, nous pouvons le dédommager. La solution est la redistribution.

Pour redistribuer efficacement, nous devons comprendre qui gagne et qui perd, et comment cela se produit. Melitz (2003), dans l'une de ses contributions les plus importantes sur le sujet, relève ce défi en examinant le côté offre de l'économie. Il montre que lorsque le commerce est ouvert, les producteurs à bas prix sont en mesure d'entrer sur le marché national, ce qui pousse les entreprises moins efficaces à la faillite.

Les ressources licenciées par les entreprises qui ferment peuvent être réutilisées par les entreprises survivantes, plus productives, qui augmentent leur production et leurs ventes. Des anecdotes commerciales confirment cette histoire des effets différentiels du commerce sur la rentabilité des entreprises en fonction de leur point de départ.

Le pays est globalement plus productif, ce qui est souhaitable. Dans le même temps, les propriétaires des entreprises qui ferment en raison de l'intensification de la concurrence et les travailleurs qui ont été licenciés ne doivent pas être ravis de ce changement. Le défi consiste donc à combiner l'efficacité de la mondialisation avec l'équité et l'inclusion économique.

Certains acteurs économiques sont mieux placés pour tirer parti des faibles barrières commerciales. Les entreprises multinationales, par exemple, peuvent délocaliser leur production vers des pays à bas salaires, tandis que les travailleurs sont les destinataires passifs de ces décisions.

Alors, comment les entreprises multinationales naviguent-elles dans ce système en s'assurant qu'elles sont dans le spectre des gagnants ?